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用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由，与其解除劳动合同。法院判决公司属于违法解除，双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规，用人单位解雇员工，必须符合特定条件。劳动合同法规定，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位的规章制度”“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”等六种情形下，用人单位才可以单方解除劳动合同。此外，在劳动者“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”等三种情形下，用人单位虽然也能解雇员工，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资”。

　　严格的法律条款，保护了劳动者的基本权益。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中，自定一份内部规章制度，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩，是很常见的做法。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露的这起纠纷也是如此。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进的员工予以解聘处理，无须支付任何补偿或赔偿。乍看上去，解聘当事员工，似乎是企业依规行事。但在法院看来，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。

　　根据劳动合同法，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其是，不把员工利益放在眼里。劳动立法之所以如此设计，正是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚，莫过于解聘开除。绩效考核反映的是员工工作实绩，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格的员工，就算“不胜任工作”，法律也规定了“挽救措施”，要求先“进行培训或者调整其工作岗位”，这也体现了法律以人为本的温度。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位的规章制度，也没有犯多大的过错，给用人单位造成多重的损失，入职后若干年的表现，也都在“合格线”以上。数次考核结果为“待改进”，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口的饭碗，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性、立法的抽象性，任何法律条款都不可能穷尽一切现象，劳动立法也是如此。但保护劳动者合法权益，从来不是一句空话。在这起劳动纠纷案件中，法院通过掷地有声的司法判决，明确员工考核不合格不是解除劳动合同的充分理由，为用人单位划定了一条清晰的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神。(中国青年报 刘婷婷)

江门海关原副巡视员王洪被开除党籍******

　　中央纪委国家监委网站讯 据中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组、海南省纪委监委消息：日前，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组、海南省三亚市监委对江门海关原副巡视员王洪严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

　　经查，王洪丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规持有、实际使用高尔夫球会会籍，接受、提供可能影响公正执行公务的娱乐活动安排，违规接受宴请和收受礼品，将应由个人支付的费用交由他人支付；不按规定报告个人有关事项，不如实向组织说明有关问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；纵容配偶违规从事经营活动，向上级领导赠送明显超出正常礼尚往来的礼金，收受他人钱款并帮忙打听案情；违规干预海关执法活动；追求低级趣味，参与高尔夫球赌博活动；利用职务之便以及职权形成的便利条件，在干部选拔任用、缉私执法等方面为他人谋取利益，并非法收受财物；收受他人财物，徇私枉法，故意包庇走私犯罪嫌疑人。

　　王洪严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、徇私枉法犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，甚至在党的十九大后仍不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经海关总署党委研究，决定给予王洪开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得。海南省三亚市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　(中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组、海南省纪委监委)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）